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高处作业管理制度

第一章总则

高处作业，因其固有的风险特性，始终是安全生产管理中的重中之重。为规范本单位高处作业行为，保障作业人员生命安全与身体健康，预防和减少各类高处坠落事故的发生，确保生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。

本制度适用于本单位范围内所有高处作业活动及其相关的管理、监督与执行。凡在本单位区域内从事高处作业的人员（包括本单位员工、外来施工单位及人员），均须严格遵守本制度规定。

高处作业管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，强化源头管控，落实各级责任，确保各项安全措施落到实处。

第二章作业许可管理

为有效控制高处作业风险，本单位实行高处作业许可管理制度。所有高处作业活动，均须严格履行许可审批程序。

作业许可申请与审批：

作业单位或作业负责人应在作业前，向本单位安全管理部门或相应的审批权限人提出高处作业许可申请。申请时需提交作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、作业高度、作业环境、拟采取的安全防护措施等相关信息。

审批人员接到申请后，应组织相关人员（必要时包括技术、设备、现场负责人等）对作业方案及安全措施进行审查，并到现场进行实地勘查。经确认安全措施可靠、作业条件具备后方可批准。对于危险性较大的高处作业，还应组织专家进行论证或技术交底。

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