大学本科三年级公共管理专业《人大代表履职规划与能力建设》教学设计.docxVIP

大学本科三年级公共管理专业《人大代表履职规划与能力建设》教学设计

一、课程基本信息

本课程定位于公共管理专业本科三年级核心实务选修课，是衔接政治学理论、宪法学与地方政府治理等基础课程与基层治理创新、公共政策分析等进阶课程的枢纽。课程以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深度贯彻课程思政改革理念，聚焦人民代表大会制度这一根本政治制度。授课对象为已修习宪法学、政治学原理并具备初步社会科学研究方法知识的公共管理专业三年级学生。本设计围绕“人大代表履职规划”这一核心任务，以跨学科视野整合政治学、法学、公共管理学、传播学与社会工作方法，构建“认知重构—工具赋能—仿真实践—反思迭代”四阶能力攀升体系。全课时为16学时，共计8周，本教学设计对应其中核心模块“履职规划的编制与效能优化”，共计4学时。

二、教学背景分析

（一）学科特性与课程定位【基础】

公共管理学科正经历从单一政府管理向多元主体协同治理的范式转换，人大代表作为法定代议主体与连接国家治理与基层自治的关键枢纽，其履职专业化水平直接关系到全过程人民民主的质量。本课程突破了传统人大制度研究重制度描述、轻行为设计的局限，将公共部门战略管理、项目规划、证据决策等工具迁移至代表履职场景，具有鲜明的交叉学科属性。

（二）学情分析【重要】

三年级学生已完成政治制度框架的学习，对人大职权有概念性认知，但普遍存在三大断层：第一，制度条文与实操行动之间