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绿化防寒防冻制度

一、总则

1.1目的

为建立标准化、全流程的绿化植物防寒防冻管理体系，明确各层级职责、技术标准、作业规范与应急处置要求，最大程度降低低温、霜冻、寒潮、冰冻等极端天气对园林植物的损伤，保障城市绿地、园区绿化、道路绿化等各类绿化景观的完整性与生态功能稳定，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于城市公共绿地、道路附属绿地、单位附属绿地、居住小区绿地、公园绿地、防护绿地及林业苗木培育基地等所有绿化场景的防寒防冻管理，涵盖乔木、灌木、地被植物、草坪、水生植物、古树名木及珍稀濒危植物全品类绿化资源。

1.3基本原则

1.3.1预防优先原则：坚持“提前谋划、提前部署、提前作业”，将防寒防冻工作重心前置到秋末冬初的预防性养护阶段，从品种选择、日常养护提升、物理防护等维度构建常态化防控基础。

1.3.2分类施策原则：根据植物耐寒等级、树龄、生长势、种植位置（迎风面/背风面、低洼地/高地）、区域低温历史极值实行差异化防护，避免过度防护或防护不足。

1.3.3科学规范原则：所有防护措施、材料选用、作业流程均符合园林植物生长规律，禁止使用对植物、土壤、环境存在次生危害的防护材料与工艺。

1.3.4责任闭环原则：建立“统筹管理-片区负责-作业落实-监督考核”的四级责任体系，实现防寒防冻工作全流程可追溯、全环节可考核。

1.4术语定义

1.4.1极端低温事件：指当地日