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矿山边坡失稳灾害治理指南（完整版）

第一章总则

为规范各类露天矿山、地下矿山配套边坡、排土场边坡的失稳灾害治理全流程作业，有效防范边坡垮塌、滑坡等重特大生产安全事故，保障矿山作业人员生命财产安全，依据现行有效法律法规及行业标准编制本指南。本指南编制涉及的正式文件包括《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《中华人民共和国矿山安全法》、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2020、《边坡工程技术规范》GB50330-2013、《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》HJ651-2013，所有操作要求均符合上述文件的强制性条款规定。

本指南适用于所有开采高度10m以上的金属非金属露天矿山边坡、堆存高度20m以上的排土场边坡、地下矿山井口周边100m范围内的人工开挖边坡的失稳灾害排查、评估、治理、验收全环节作业，煤炭矿山边坡失稳治理可参照本指南对应条款执行。治理工作全程遵循四项基本原则：安全优先原则，所有作业环节不得降低边坡安全冗余度；分级管控原则，按照失稳风险等级匹配对应治理资源；动态监测原则，治理全流程同步开展位移及应力监测；生态协同原则，治理工程同步配套生态恢复措施，避免新增生态破坏问题。

矿山企业是边坡失稳灾害治理的第一责任主体，必须明确专门的边坡管理机构，配备不少于2名持有岩土工程相关专业中级以上职称的专职技术人员负责日常管理工作，治理工作所需经费纳入