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2026年停电应急处置方案

第一章总则

1.1编制目的

2026年电网结构呈现“高比例新能源、高比例电力电子、高比例随机冲击”特征，极端天气、网络攻击、一次能源短缺、关键设备隐性缺陷四重风险叠加，停电事件概率显著上升。本方案以“先控人、再控网、后控负荷”为核心理念，把“零死亡、零群伤、零次生灾害”作为硬指标，把“重要负荷2小时内恢复、一般负荷6小时内恢复”作为硬约束，为政府、电网企业、重要用户、社会公众提供一套可复制、可扩展、可演化的闭环操作手册。

1.2适用范围

本方案适用于2026年1月1日至2026年12月31日期间，发生在我国境内（不含港澳台）的110kV及以上输电网、35kV及以下配电网全部或部分停电事件，包括计划检修延期、故障跳闸、安稳装置误动、网络攻击、极端天气、一次能源中断等场景。

1.3工作原则

原则

内涵

关键指标

生命至上

先救人、后救网

疏散通道30分钟内打通，医院、地铁15分钟内切换电源

分级负责

省级统筹、地市级主战、县级保障

省、市、县三级指挥长15分钟内到岗

先通后复

先恢复供电路径，后修复故障设备

重要负荷2小时内恢复，一般负荷6小时内恢复

信息透明

统一口径、滚动发布、谣言30分钟内澄清

官方微博15分钟内发声，短信30分钟内覆盖90%用户

闭环提升

每次停电