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路灯、护栏等市政基础设施资产管理实施方案

为规范城市路灯、护栏等市政基础设施资产管理，明晰产权归属，提升运维效率，保障设施安全运行，防止国有资产流失，制定本实施方案。

一、资产底数摸排与确权登记

本次资产管理覆盖城市规划区范围内所有已建成投用的市政道路附属路灯、护栏设施，具体摸排范围包括：1.路灯类：城市主次干道路灯、支路路灯、背街小巷亮化路灯、公共区域景观照明路灯、桥涵隧道路灯、交叉口补光灯；2.护栏类：机动车中央隔离护栏、侧分带隔离护栏、非机动车隔离护栏、人行道防撞护栏、滨河临边护栏、山体临崖护栏、桥涵隧道护栏、路口行人安全护栏。

摸排工作采用“无人机航测底图+RTK实地打点核校+物联网赋码”的技术方案，确保资产位置坐标误差控制在0.1米以内，逐件采集核心属性信息，包括资产编号、所在道路、具体位置、建设年代、改造时间、材质规格、功率（路灯）、长度（护栏）、产权单位、原施工单位、质保期限、历史维修记录等。摸排工作按照“逐路推进、不漏一件”的要求实施，对无历史档案的背街小巷设施、开发企业配套建设未移交设施、原企事业单位移交的未确权设施，全部纳入摸排范围，不得遗漏；对存在权属争议的资产，先行登记造册，明确属地街道临时管护责任，60日内完成权属认定，最终实现摸排覆盖率100%、核心属性信息完整率100%。按照市政道路设施平均配置标准，摸排阶段需对照标准核验覆盖率：城市主干道每公里配置路