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2026年人居环境整治方案

第一章总体思路与整治目标

1.1形势判断

2026年是“十四五”规划收官前的关键提升年，县域建成区常住人口已突破68%，但仍有23%的行政村存在“污水靠蒸发、垃圾靠风刮”现象。农村人居环境短板已从“有没有”转向“好不好”，群众诉求从“基础保障”升级为“品质体验”。

1.2核心理念

以“微更新、精治理、低冲击、碳中和”为主线，把村庄当作有机生命体，推行“细胞级”整治：一户一策、一巷一景、一田一网，实现“三不三增”——不大拆大建、不填塘砍树、不加重村级债务；增生态资产、增文化认同、增运营收益。

1.3定量目标（2026年12月31日前）

指标

2025基线值

2026目标值

备注

农村生活污水治理率

72%

90%

按县域统一评估

生活垃圾分类准确率

45%

80%

按户抽样

自然村内部道路硬化率

88%

98%

3.5米宽以上可会车

村庄公共照明密度

3盏/百米

8盏/百米

太阳能比例≥70%

农户美丽庭院达标率

35%

75%

县级评分≥85分

村级碳排放强度

1.2tCO?/人·年

0.9tCO?/人·年

含公共建筑

第二章空间分区与功能再造

2.1三级梯度分区

将全县村庄划分为“城郊融合—特色保护—搬迁撤并”三级，实行差异化技术包。

分区类型

占比

整治重点

资金配套比例（县:镇:村）

城郊融合

25%

雨污分流、口袋公园、屋顶光伏