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2026年旅游安全风险防控实施方案

为切实做好2026年全国旅游安全风险防控工作，有效防范化解各类旅游安全隐患，坚决遏制重特大旅游安全事故发生，保障游客生命财产安全和文旅市场平稳有序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《特种设备安全监察条例》等法律法规，结合当前文旅市场发展实际，制定本实施方案。本方案实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日，适用范围为全国范围内A级旅游景区、国家级和省级旅游度假区、旅行社、星级酒店、经营性民宿、露营地、文旅新业态经营场所及各类旅游交通服务主体。

一、总体要求

（一）工作目标

2026年实现全国旅游安全事故起数、死亡人数同比2025年双降15%以上，较大及以上旅游安全事故零发生，旅游安全投诉办结率100%，游客安全满意度达到92分以上，重点文旅经营单位安全管理标准化覆盖率达到90%以上，旅游安全风险预警信息到客覆盖率100%，构建“隐患早排查、风险早预警、事故早处置、责任全落实”的旅游安全防控体系。

（二）工作原则

坚持预防为先、关口前移，将风险防控环节前置到产品开发、线路设计、场所运营的全链条；坚持多方协同、闭环管理，建立跨部门联合防控、隐患排查整改销号、事故处置追溯的全流程工作机制；坚持分类施策、精准防控，针对传统文旅业态、新兴消费场景、重点时段、重点人群制定差异化防控措施；坚持科技赋能、动态处置，运用数字化手段