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社区养老服务提升改革实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》为指导，立足社区养老服务供需矛盾，聚焦老年人急难愁盼问题，以构建“15分钟养老服务圈”为核心，通过优化设施布局、丰富服务供给、强化人才支撑、赋能智慧养老、完善保障机制，打造覆盖全面、层次分明、医养融合、智慧赋能的社区养老服务体系，切实提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则

1.普惠均等、精准施策：以全体老年人为服务对象，优先保障高龄、失能、独居、特困、空巢等特殊困难老年人的基本养老服务需求，通过需求精准评估实现服务资源高效匹配，确