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2026年建筑项目材料创新制度

本制度适用于2026年1月1日起全国范围内立项的新建、改建、扩建民用建筑、工业建筑、市政基础设施项目的材料创新应用管理，涵盖研发适配、进场核验、施工运维、绩效评估、回收利用全流程，旨在落实《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》收官阶段考核要求，衔接2030年前城乡建设领域碳达峰行动目标，核心约束性指标为：民用建筑单位面积材料碳排放较2020年下降20%、工业建筑下降25%、市政项目下降30%，所有项目材料质量达标率需达到100%，创新材料应用相关投诉办结率100%。

一、创新材料准入认定机制

纳入管理的创新材料分为低碳减排类、功能升级类、循环利用类三大类别，所有类别需通过住建部建筑材料创新认定委员会核验，符合国家及行业最新标准，方可纳入《全国建筑创新材料推广应用名录》（以下简称《名录》），《名录》每季度动态更新，实行“有进有出”的动态管理机制。

低碳减排类材料认定需满足全生命周期碳排放较同功能传统材料降低30%以上，其中隐含碳占比不得超过60%，运营阶段减碳贡献占比不低于40%，需提供CNAS认可机构出具的全生命周期碳排放核算报告，核心品类参数要求包括：气凝胶外墙保温材料导热系数≤0.018W/(m·K)，防火等级达到A1级，使用寿命不低于50年；相变储能内墙砂浆导热系数≤0.032W/(m·K)，25℃相变潜热≥180kJ/kg，可降低建筑采暖制