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2026年建筑项目材料采购流程制度

本制度适用于2026年1月1日起立项的所有国有资金控股、民营投资总额5000万元以上的房屋建筑、市政基础设施、交通水利类建筑项目的工程实体材料、周转材料、辅助材料采购活动，总额低于5000万元的民营投资项目可参照执行，涉密、应急抢险类项目按国家及地方专项规定执行。所有采购活动需遵循“公开透明、质价匹配、绿色低碳、全程可控”的原则，严格落实各环节权责，保障项目工期、质量、成本管控目标达成。

一、权责划分

1.建设单位采购管理部为采购牵头责任部门，承担以下权责：牵头搭建统一数字化采购平台、年度合格供应商库建设与动态维护、组织各类采购活动的招标/比价/谈判、采购合同拟定与签订、供货进度跟踪、供应商履约评价、结算资料初审，负责建立材料价格动态数据库，每月度更新全国主要建材产地出厂价、各省市住建部门发布的信息价、第三方市场询价数据，确保所有采购材料的价格偏差控制在同期项目所在地住建部门发布的信息价±3%以内，超出偏差的采购项目需提交专项说明经成本管控部审核后方可实施。

2.建设单位成本管控部：负责材料采购预算审核、采购限价核算、价格合理性复核、结算终审、超预算采购事项的审批流转，当采购申报价超出预算5%以上时，需在3个工作日内出具核价意见及调整建议，未及时出具意见导致工期延误的，由成本管控部承担相应责任。

3.建设单位质量安全部：负责材料技术参数审核