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农业自然灾害应急处置工作规范

1总则

1.1适用范围

本规范适用于全国各级农业农村主管部门牵头组织开展的种植业、畜牧业、渔业、休闲农业等领域农业自然灾害应急处置工作，覆盖干旱、洪涝、台风、低温冻害、高温热害、冰雹、龙卷风、滑坡泥石流等气象、地质灾害引发的农业生产损失处置事件。本规范明确应急处置的组织架构、预警预防、响应流程、灾后处置、保障措施与监督考核要求，为各级开展农业抗灾救灾工作提供标准化依据。

1.2工作原则

坚持生命至上、安全第一，优先保障受灾区域群众生命安全，优先转移受威胁的农业从业人员，最大限度降低灾害对农业生产的影响；坚持预防为主、防救结合，常态化开展灾害隐患排查与应急准备，从源头降低灾害风险；坚持分级负责、属地管理，中央统筹指导、省级统筹协调、市县乡镇落实具体处置责任，压实属地主体责任；坚持联动协同、快速响应，建立与气象、水利、应急管理、自然资源、银保监等部门的联动机制，实现信息共享、力量联动；坚持科学处置、减损增效，依托农业灾害监测预警技术，分类施策开展抗灾救灾，优先保障大宗粮油生产安全，保障重要农产品供给稳定。

2应急组织指挥体系与职责

2.1国家级应急指挥架构

农业农村部设立全国农业自然灾害应急处置指挥部，总指挥由分管农业农村防灾减灾工作的副部长担任，副总指挥由种植业管理司司长担任，成员单位包括种植业管理司、畜牧业司、渔业渔政管理局、乡村产业发展司、