集贸市场管理规范(2025年).docxVIP

集贸市场管理规范(2025年)

第一章总则

1.1制定目的

为巩固城乡集贸市场在民生保供、就业吸纳、文化传承中的基础地位，破解“脏乱差、假骗吵”顽疾，建立“安全、有序、智慧、绿色”的长效治理体系，特制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内由乡镇（街道）及以上人民政府划定、具有固定场所、以现货零售批发为主、日均人流量≥2000人次的集贸市场（含早市、夜市、圩日、墟日、大集）。铁路车站、港口码头、校园内、景区内的临时集市可参照执行。

1.3治理原则

——民生优先：把“菜篮子”稳定与经营者生计置于首位，任何整治不得简单“一封了之”。

——属地负责：区（县）政府负总责，市场开办方负主责，商户负首责，消费者有序参与。

——风险分级：对食品安全、消防安全、建筑安全、治安安全实行“红橙黄蓝”四色风险图管理。

——数字赋能：2025年底前全面接入“全国集贸智慧监管平台”，实现“来源可溯、去向可追、责任可究”。

——社会共治：建立“市场党支部+商户自治会+消费者监督团”三元协同机制，重大决策“一事一议一公示”。

第二章开办与退出

2.1开办条件

指标

最低要求

备注

选址

距中小学、幼儿园主出入口≥200m；距危化品仓库≥500m

须通过社会稳定风险评估

面积

固定棚区≥3000㎡；室外展摆区≥1500㎡

人均占地≥1.2㎡

出入口

不少于3个，宽度