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生活保障应急预案

本预案适用于本行政区域内发生水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害等自然灾害，以及重大安全生产事故、突发公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件，导致成品油、粮食、蔬菜、肉蛋奶、饮用水、医药用品、燃气等基本生活物资供应短缺、价格异常波动、配送中断，影响群众基本生活的应急处置工作。

一、工作原则

坚持以人为本、生命至上，把保障群众基本生活作为应急处置的首要目标，优先保障老弱病残孕等特殊群体基本需求；坚持统一领导、分级负责，在本级党委政府统一领导下，分级明确责任，逐级落实任务；坚持属地为主、协同联动，事发地政府承担本区域生活保障主体责任，各部门协同配合形成工作合力；坚持预防为主、平战结合，日常做好储备、布局、监测，突发情况快速转换响应状态；坚持快速反应、保障到位，第一时间调运物资、打通链路，确保供应不中断。

二、应急组织体系与职责

成立本级生活保障应急指挥部，指挥长由分管民生保障工作的副县（市、区）长担任，副指挥长由发展改革（粮食和物资储备）、民政局、商务局主要负责人担任，成员单位包括发展改革（粮储）、商务、民政、公安、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监管、财政、住房城乡建设、水务、农业农村、网信、邮政管理、供电公司、燃气集团、成品油销售协会等，各单位具体职责如下：

1.发展改革（粮储）部门：牵头统筹生活保障应急总体协调，负责本级政府粮食、食用油储备的日常管理