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2026年城市社区志愿服务实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实《志愿服务条例》《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》《全国志愿服务工作协调小组关于推进志愿服务高质量发展的意见》要求，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦城市社区居民急难愁盼需求，锚定基层治理体系和治理能力现代化目标，整合党政机关、企事业单位、社会组织、居民群众等多方资源，健全志愿服务体系，完善服务机制，提升服务效能，打造精准化、专业化、常态化的城市社区志愿服务品牌，为建设宜居宜业的现代化城市提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.坚持党建引领。将党的领导贯穿社区志愿服务全流程，发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员志愿者先锋模范作用，明确党员志愿者占社区注册志愿者比例不低于30%，推动在职党员到社区报到参与志愿服务覆盖率达到100%。

2.坚持需求导向。以居民实际需求为核心，建立常态化需求摸排机制，按需设项、按能组队，避免供需错位，确保志愿服务贴合社区实际、符合群众期盼。

3.坚持规范高效。建立标准化服务流程、全链条管理机制、分层化激励体系，严格志愿服务招募、培训、管理、评价各环节要求，提升志愿服务规范化水平。

4.坚持共建共享。统筹各方资源，引导机关企事业单位、社会组织、爱心企业、居民群众共同参与志愿服务，形成“人人参与、人人尽责、人人