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湿地公园建设管理指南(试行)

1总则

1.1编制依据

为规范湿地公园建设与管理，维护湿地生态系统完整性、稳定性和生物多样性，根据《中华人民共和国湿地保护法》《国家湿地公园管理办法》《湿地公园建设规范》（LY/T1755-2021）《湿地生态系统评价规范》（GB/T42480-2023）等法律法规和标准，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于全国范围内省级及以下新建、改扩建湿地公园的全生命周期建设、运营与管理，国家级湿地公园可参照执行。本指南所指湿地公园，是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经法定程序批准设立，可供公众开展游憩、科普等活动的特定区域。

1.3基本原则

1.3.1生态优先：坚持保护优先、自然恢复为主、人工修复为辅，最大程度降低人为活动对湿地生态系统的干扰，湿地生态保护相关投入占总建设投入的比例不低于60%。

1.3.2科学管控：以湿地本底资源调查为基础，合理划定功能分区，严格管控建设内容与人为活动边界，确保湿地生态功能不退化、面积不减少、性质不改变。

1.3.3合理利用：在湿地生态承载力范围内，适度开展科普宣教、生态游憩等公益性活动，不得开展不符合主体功能定位的生产经营活动。

1.3.4公众参与：建立健全公众参与机制，鼓励公众、社会组织参与湿地公园建设、管护和监督，每年公众参与志愿活动时长不低于1000人次