2026年房地产行业风险控制方案.docxVIP

2026年房地产行业风险控制方案

为全面防范化解2026年房地产领域系统性、区域性风险，巩固2023-2025年行业风险出清成果，推动行业向新发展模式平稳过渡，结合2025年末全国房地产市场运行基准数据（全国商品住宅累计库存6.28亿平方米，一线、新一线、三四线城市去化周期分别为10.2个月、14.7个月、27.3个月，127个三四线城市去化周期超36个月；存量保交楼未完成项目共16.4万套，涉及购房人48.2万户；全行业境内外到期债务规模合计2.87万亿元，其中公开市场债务占比32.1%），制定本风险控制方案。

一、全域风险分层识别机制

（一）城市维度风险分级

以去化周期、人口净流入率、土地财政依赖度、存量逾期交付项目数量为核心指标，将全国337个地级及以上城市划分为高、中、低三级风险区域：高风险城市为去化周期超36个月、土地财政依赖度超60%、存量逾期交付项目超5个的城市，共42个；中风险城市为去化周期18-36个月、土地财政依赖度40%-60%、存量逾期交付项目1-4个的城市，共179个；低风险城市为去化周期不足18个月、土地财政依赖度低于40%、无存量逾期交付项目的城市，共116个。每季度末更新城市风险等级，作为政策调整、资源倾斜的核心依据，高风险城市优先获得保交楼专项借款、库存盘活补贴等政策支持。

（二）企业维度风险画像

以“三道红线”达标情况、债务逾期率、预售资金挪用记