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土地使用规范告知书

为严格落实《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》等法律法规要求，规范辖区内所有土地使用行为，严守耕地保护红线，维护土地管理秩序，现就各类土地使用的法定要求、禁止情形、审批流程、监管要求、责任承担等事项告知如下：

一、土地使用基本原则

所有单位、个人使用土地必须严格遵循以下法定原则，违反以下原则的用地行为一律不受法律保护：

1.用途管制原则：所有土地必须严格按照国土空间规划确定的用途使用，土地使用人不得擅自改变土地用途。国土空间规划将土地划分为农用地、建设用地、未利用地三大类，其中农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

2.耕地优先保护原则：永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，严格控制一般耕地转为建设用地、其他农用地。

3.节约集约用地原则：各类建设用地应当优先使用存量建设用地，严格执行建设用地使用标准，提高土地利用效率。工业用地、商业用地等经营性用地必须通过招标、拍卖、挂牌等公开出让方式取得使用权，不得私自签订用地协议。

4.合法审批原则：所有涉及农用