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2026年能源行业九月节能减排方案

为统筹2026年能源行业三季度末节能减排攻坚、迎峰度夏后机组检修窗口期产能提效、迎峰度冬前能源储备调峰能力提升多重目标，锚定全年规上能源企业单位增加值能耗同比下降4.2%、碳排放强度同比下降4.5%的约束性指标，结合9月能源消费供需衔接、产能调整的阶段特征，制定本方案，实施范围涵盖全国火电、油气开采、炼化、煤化工、新能源开发运营、电网输配、能源服务全领域规上能源企业及各级能源主管部门。

一、总体目标

2026年9月全行业实现规上能源企业综合能耗较2025年同期下降5%以上，火电、油气开采、炼化、煤化工4个重点高耗能子领域综合能耗较上年同期下降6.5%以上，可再生能源电力消纳权重较8月提升2个百分点，全行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放量较上年同期分别下降7%、7.5%、8%，全社会通过能源系统提效实现节能量不低于1200万吨标准煤，减排二氧化碳约3200万吨，同时确保民生用能、重点产业链供应链用能稳定供应，不出现因节能减排导致的拉闸限电、供能中断情况。

二、分领域重点任务

（一）化石能源生产端节能降碳

1.煤电领域：抢抓9月秋季检修窗口期，加快推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，9月底前完成全年三改联动总工程量的85%以上，其中30万千瓦及以上亚临界煤电机组改造后供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时以下，超临界机组供电煤耗降至