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2026年户外广告施工安全责任落实制度

第一条为规范2026年及以后辖区内户外广告施工全流程安全管理，压实各层级安全责任，防范高处坠落、物体打击、触电、结构坍塌、火灾等各类安全生产事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《城市户外广告和招牌设施技术标准》（CJJ/T149-2021）、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）、《高处作业分级》（GB/T3608-2008）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规及国家标准，制定本制度。

第二条本制度适用于2026年1月1日起，本市行政区域内所有经营性户外广告、公益性户外广告的新建、改建、扩建、拆除、定期维护类施工作业，涵盖楼顶广告、建筑立面广告、落地式广告、跨街广告、电子显示屏广告、灯箱广告、霓虹灯广告、移动式户外广告载体安装等所有户外广告类型，施工内容包含基础浇筑、钢结构焊接、面板安装、线路布设、设备调试、旧设施拆除、故障排查维修、亮化系统升级等全作业环节。

第三条实行“条块结合、以块为主”的属地监管责任体系，各区（县）人民政府对辖区内户外广告施工安全负总责，街道（乡镇）履行日常监管第一责任，社区（村）承担巡查排查责任。街道（乡镇）要建立辖区户外广告施工项目动态台账，对单次作业时长超过4小时、作业高度超过5米的施工项目，要安排专人在作业期间至少开展1次现场巡查；对高度超过20米的户外广告施工、涉及主干道旁的