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土地征收实施工作规程（试行）

第一章总则

1.1目的依据

为规范土地征收实施行为，维护被征收土地所有权人、使用权人（以下简称被征收人）合法权益，保障经济社会发展用地需求，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国城乡规划法》及各省、市相关配套政策规定，结合本地实际制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于本市行政区域内为了公共利益需要，依法征收农民集体所有土地（含集体建设用地、农用地、未利用地）及地上附着物、青苗的实施工作。涉及国有土地上房屋征收的，按照国有土地上房屋征收相关规定执行。

1.3实施主体

市、县（区）人民政府是本行政区域内土地征收的法定主体，负责统筹土地征收的方案审批、组织实施、争议协调、监督考核等工作。

市、县（区）自然资源主管部门是土地征收的行政主管部门，负责土地征收的政策指导、程序把关、用地报批、批后监管等工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处作为土地征收实施单位，承担土地征收的具体事务性工作，包括前期调查、政策宣传、协议签订、补偿兑付、搬迁腾退、矛盾化解等。

发展改革、财政、人社、住建、农业农村、民政、信访、审计等部门按照各自职责，协同做好土地征收相关工作：

发展改革部门负责出具建设项目批准、核准或备案文件，明确项目公共利益属性；

财政部门负责征收补偿资金的筹措、拨付、监管；

人社部门负责被征地农民社会保障费用的