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国企绩效改进与提升实施方案（最新版）

第一章总体要求与基本原则

一、指导思想

1.核心依据

本方案以《中华人民共和国企业国有资产法》（主席令第五号）、《国务院国资委关于印发〈中央企业负责人经营业绩考核办法〉的通知》（国资委令第42号）、《国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》为根本遵循，结合《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）及《国有企业绩效评价操作细则（修订）》（财企〔2016〕6号）的具体要求，全面贯彻新发展理念，推动企业实现高质量发展。本方案适用于集团公司总部及其全资、控股子公司，所有管理层级必须在实施后30个工作日内完成对标整改。

2.战略导向

绩效改进应坚持以提升核心竞争力为中心，聚焦主业实业，突出价值创造。企业应当将绩效目标与“十四五”规划中期评估成果相衔接，确保年度绩效指标增长不低于8%的复合增长率，利润总额增幅应高于同行业平均水平至少2个百分点。对于承担重大专项任务的子企业，其研发投入强度应不低于4.5%，并在年度考核中赋予权重15%-20%。

3.根本目标

通过系统性绩效改进，实现企业的经济效益、社会效益和管理效益的协同提升。具体目标设定为：在方案实施后的第一个完整会计年度，全集团净资产收益率提升不低于1.2个百分点；全员劳动生产率增长不低于6%；成本费用利润率同比改善不低于0.8个百分点；不良资产率控制在3%以