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施工全域风险应急综合管控制度

作为一名在施工一线摸爬滚打十来年的老从业者，我见过因一个不起眼的小风险没管住，最后演变成重大事故的悲剧，也经历过提前排查出隐患、及时处置化险为夷的惊险。说句掏心窝子的话，施工行业的安全应急管控，从来不是摆给检查看的纸面制度，是关乎几十个上百个家庭幸福的保命防线。我们推行施工全域风险应急综合管控制度，核心就是要把管控覆盖到施工全空间、全流程、全类型的所有风险，从根源上把风险管住，出事了能快速处置，不留漏洞，真正把安全责任落到每一个角落。接下来我就从制度的各个层面具体说明。

1制度制定的核心目标与适用范围

明确制度的方向和边界，是让制度能落地的前提，我们这个制度从一开始就不做模糊的泛泛要求，所有内容都紧扣“全域”和“综合管控”两个核心。

1.1核心制定目标

我们定这个制度，目标从来不是应付监管检查，三个核心目标非常明确：第一是实现风险“全找到、不遗漏”，改变过去只关注作业面安全风险，忽略场外、非生产类风险的问题，把所有可能影响项目推进、人员安全的风险都纳入管控；第二是建立“事前能防、出事能救”的应急体系，把应急工作从“事后救火”转到“事前管控”，把风险化解在萌芽状态，真出了事也能第一时间处置，把人员伤亡和财产损失降到最低；第三是培养全员应急意识，改变过去“安全是安全员的事”的错误观念，让从项目经理到一线工人，每个人都知道自己身边有什么风险，出了事该怎么