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2026年工会民主管理计划

第一章指导思想与总体目标

1.1指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的二十大精神，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，把全过程人民民主贯穿到企业治理、产业治理、区域治理的各环节。2026年工会民主管理计划以“制度共建、过程共治、成果共享”为主线，通过数字化赋能、流程再造和文化浸润，推动职工从“被动参与”走向“主动创治”，实现劳动关系治理体系和治理能力现代化。

1.2总体目标

到2026年底，建成“1+3+N”民主管理新范式：

1个核心平台：企业级“职工云议会”数字系统，实现议题发布、协商、表决、督办、评价全闭环；

3类关键制度：职代会质量提升制度、厂务公开清单制度、职工董事监事履职制度；

N项场景应用：覆盖薪酬分配、安全生产、创新激励、福利保障、职业发展、ESG（环境、社会、治理）六大高频场景，职工满意度≥90%，争议案件同比下降30%，企业绩效指标同比提升8%。

第二章组织体系与职责边界

2.1三级民主管理架构

层级

机构名称

组成

核心职责

议事规则

公司级

职工代表大会

elected代表（一线≥60%，女工≥30%，青年≥25%）

审议集体合同、薪酬方案、裁员方案、ESG报告

1年2次，2/3出席有效，重大事项无记名票决

分厂/事业部级

民主议事会

工会委员+行政+职工代表（1:1:2）

安全、质量、成本、