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外来人员恶意破坏应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案针对生产经营单位内部及外部人员蓄意实施破坏行为，导致生产设备、设施、信息系统或关键物料损毁、功能失效或服务中断的突发事件制定。适用范围涵盖但不限于恶意切断关键电源、破坏自动化控制系统、篡改生产数据、损坏重要备件、干扰通信网络等行为。例如某化工企业因外来人员非法入侵导致DCS系统被篡改，引发连锁反应导致装置紧急停机，此类事件需启动本预案。适用范围明确包括物理破坏、信息安全攻击、以及由此引发的经济损失和声誉风险。

2、响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业应急处置能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于造成重大生产中断、人员伤亡风险或区域性影响的事件，如核心设备被彻底破坏且短期内无法修复；二级响应适用于局部生产受影响，但可通过现有资源控制在单位内部；三级响应则针对轻微破坏事件，如非关键设备损坏或临时性数据干扰。分级原则基于破坏行为的波及范围，包括直接经济损失预估（如单次破坏超过100万元）、人员疏散需求（超过50人）、以及供应链中断程度（影响下游3家以上合作单位）。同时需考虑破坏手段的技术门槛，如黑客攻击需结合安全监测数据判定，而物理破坏则依据现场评估结果分级。

二、应急组织机构及职责

1、应急组织形式及构