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防汛防台应急准备计划

目录

一、预案编制的时候需要把底层逻辑理清楚并且要把风险研判的工作做在前面

（一）要从以前那种靠经验驱动的模式向情景构建的模式进行认知上的转变

1.1对历史灾损数据要进行颗粒度比较细的清洗以及复盘工作

1.2在极端天气条件下要开展非线性的风险推演工作

（二）承灾体脆弱性评估方面要建立动态的校准机制

2.1关键基础设施的冗余度压力测试工作需要落实

2.2社会面应急响应能力的基线摸底工作要开展

二、组织指挥体系需要进行扁平化的重构并且要让权责能够穿透下去

（一）要打破科层制壁垒从而建立起联合值守的模式

1.1气象水利以及应急等多源信息融合的决策舱建设

1.2指令下达的时候要去中介化并且要建立直达通道

（二）基层末梢响应单元要进行实战化的编组

2.1网格化管理的责任边界要进行物理锚定

2.2“叫应机制”的闭环验证以及超时熔断机制要落实

三、物资储备与工程防御要采取非对称的配置策略

（一）应急资源要进行分布式预置并且要实现动态调拨

1.1基于淹没模型来测算物资前置点位

1.2协议储备和实物储备要进行弹性耦合

（二）隐患排查方面工程治理与非工程措施要互补

2.1城市排水管网与河道行洪能力的匹配性诊断

2.2数字化监测感知网络的盲区补盲工作

四、预案演练的场景逼真度以及复盘迭代工作

（一）要摒弃脚本式表演并且开展双盲对抗演练

1.1突发变量注入