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养老机构适老化改造管理办法(2026)

第一章总则

第一条为积极应对人口老龄化国家战略，规范养老机构适老化改造工作，提升老年人居住环境的安全性、舒适性与便利性，保障老年人合法权益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《无障碍环境建设条例》及相关行业标准，结合养老机构发展实际及未来趋势，制定本办法。本办法旨在为养老机构进行系统性、科学性的适老化改造提供管理依据，确保改造工程符合老年人生理与心理需求，推动养老服务高质量发展。

第二条本办法适用于各类所有制形式，为老年人提供集中居住、生活照料、康复护理、精神慰藉等服务的养老机构。适老化改造范围涵盖养老机构内的居室、卫生间、洗浴间、公共活动区域、康复训练区、餐饮区、医疗诊室及连接上述区域的走廊、楼梯、电梯、出入口等公共空间。

第三条适老化改造应遵循“安全优先、功能适用、舒适宜居、智能融合、绿色环保”的原则。

（一）安全优先：将消除安全隐患作为首要任务，防跌倒、防滑、防烫伤、防燃气中毒、防触电等安全措施必须到位。

（二）功能适用：根据老年人的身体状况（自理、半失能、失能、失智）分级分类设置设施，确保设施无障碍且易于操作。

（三）舒适宜居：关注老年人的感官体验，通过照明、色彩、温湿度、噪音控制等环境优化，提升居住品质。

（四）智能融合：适度引入物联网、人工智能等信息技术，构建智慧养老环境，实现紧急呼叫、健康监测、行为分析的智能化管理