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2026年景区票务退改签管理制度

本制度自2026年1月1日起正式施行，适用于中华人民共和国境内所有纳入文化和旅游部A级景区名录的旅游景区、景区授权的线上票务代理平台（以下简称OTA平台）、线下票务代理机构、景区自营售票渠道（含线下人工窗口、官方小程序、官方APP、官方直播间、自助售票机等）所售卖的所有景区入园票务产品，包括但不限于全价入园门票、折扣优惠票、特殊人群免票预约凭证、景区内单项消费票务（索道、游船、实景演出、沉浸式体验项目、展馆门票等）、跨区域多景区联票、“景区+住宿/餐饮/交通/文旅消费”组合套票，不含国家另行规定的公益性免票活动票务、政府指令性接待票务、景区定向发放的免费赠票。本制度依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《在线旅游经营服务管理暂行规定》《文化和旅游部A级旅游景区运营管理规范（2025修订版）》制定，所有相关经营主体必须严格遵照执行。根据文化和旅游部2025年全国旅游市场投诉数据显示，景区票务退改签投诉占旅游服务类投诉总量的32.7%，本制度实施的核心目标为2026年全国景区票务退改签投诉量同比下降60%以上，平均退改审核时长缩短至2小时以内，消费者退改服务满意度提升至95%以上，切实保障消费者合法权益，规范景区票务运营秩序。

一、票务预售与前置告知规则

（一）预售时限要求

景区所有常规可售票务提前预售最长周期不得超过90天，季