2026年国有资产管理工作方案.docxVIP

2026年国有资产管理工作方案

一、总体要求与战略定位

坚持以提高国有资本运营效率和国有企业核心竞争力为核心，紧密围绕国家宏观战略布局与2026年经济社会发展目标，构建“布局合理、权责清晰、运营高效、监管有力”的国有资产管理体系。不再单纯追求规模的扩张，而是彻底转向以“质”的有效提升和“量”的合理增长并重的发展模式。工作重心将从传统的“管资产”向“管资本”深度转型，通过资本运作实现国有资产的优化配置与保值增值。

深入贯彻新发展理念，将创新驱动、绿色发展、数字化建设融入国有资产管理的全过程。要求各级国资监管部门及国有企业打破思维定势，强化合规意识与风险底线思维，确保国有资产在复杂多变的市场环境中不仅“守得住”，更能“用得好”、“流得动”。2026年工作的战略定位明确为：打造适应高水平市场经济要求的现代国资治理样板，培育具有行业引领力的世界一流企业，推动国有资本在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，同时通过市场化机制提升在竞争性领域的活力与贡献度。

二、优化国有资本布局与结构调整

针对当前国有经济分布过宽、部分主业不突出、资源配置效率不高的问题，2026年将实施更为精准的结构调整战略。

（一）深化战略性重组与专业化整合

聚焦主责主业，坚决剥离非主业、非优势业务和低效无效资产。推动同一领域或产业链上下游的国有企业进行深度整合，减少无序竞争和同质化经营。通过兼并重组、股权合