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建设工程监理责任认定标准

一、建设工程监理责任认定的基础范畴

（一）监理责任的核心内涵

建设工程监理是工程质量安全管控体系的核心组成部分，是受建设单位委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。而监理责任的本质，是监理单位及注册监理工程师在履职过程中，违反法定职责、合同约定或者行业规范，造成工程质量安全隐患、经济损失或者人身伤亡等后果时，所需承担的不利后果，具体可划分为民事赔偿责任、行政监管责任、刑事责任三类。从责任属性来看，监理责任具备双重属性，一