养老机构社区养老服务管理办法(2026).docxVIP

养老机构社区养老服务管理办法(2026)

第一章总则

第一条为积极应对人口老龄化趋势，规范养老机构开展社区养老服务的运营管理，提升社区居家养老服务质量，满足老年人日益增长的多样化、多层次养老服务需求，依据《中华人民共和国老年人权益保障法》及国家关于推进基本养老服务体系建设的相关政策法规，结合2026年养老服务行业发展现状与未来趋势，制定本办法。

第二条本办法所称社区养老服务，是指养老机构依托自身专业服务资源，向周边社区延伸，为居家老年人提供的助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急以及生活照料、康复护理、精神慰藉、智慧养老等专业化服务。

第三条社区养老服务管理应当遵循政府引导、机构主导、社会参与、市场运作、因地制宜、普惠适用的原则。坚持“以人为本”的服务理念，确保服务的安全性、专业性、便捷性和可及性，推动机构养老与社区居家养老融合发展，构建“一刻钟”养老服务圈。

第四条本办法适用于所有开展社区延伸服务的各类养老机构。养老机构应当依法取得营业执照或登记证书，并在民政部门进行备案，具备相应的服务资质和能力。

第五条养老机构开展社区养老服务，应以机构所在地为核心，辐射周边3公里范围内的社区，重点保障高龄、失能、失独、空巢及经济困难老年人的服务需求。

第二章组织架构与人员管理

第六条养老机构应建立健全社区养老服务管理体系，设立专门的社区服务部门或指定专职负责人统筹管理社区居家养老