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五保户遗留家具物资公益分配研讨纪要

会议时间：2023年10月26日

会议地点：县民政局三楼多功能会议室

参会人员：县民政局分管领导、社会福利科全体成员、各乡镇（街道）民政办主任、法律顾问代表、县慈善总会秘书处、部分村（居）委会代表、纪检监察组联络员

主持人：县民政局分管副局长

本次会议旨在进一步规范我县农村五保供养对象（以下简称“五保户”）去世后遗留家具及生活物资的处置流程，探索建立公益化、透明化、规范化的分配机制，确保国有资产与集体资产不流失，同时弘扬互济互助的公益精神，提升社会救助资源的综合利用率。与会人员围绕当前处置现状、法律权属界定、物资分类标准、公益分配路径及监督管理机制等议题进行了深入研讨，并达成广泛共识。

一、现状剖析与处置面临的实际困境

会议伊始，社会福利科负责人通报了近三年我县五保户去世后遗留物资的处置情况。据统计，全县年均离世五保老人约120人，遗留物资主要涉及木床、衣柜、桌椅等家具，以及被褥、衣物、小家电等生活用品。目前的处置方式多为村集体自行处理，存在诸多不规范之处。

各乡镇民政办主任在交流中反映了当前工作中面临的具体困难。首先，权属界定模糊是核心痛点。五保户的供养形式分为集中供养和分散供养，集中供养对象大多由敬老院统一添置使用，资产归属较为清晰，多为国有资产或集体资产；但分散供养对象的部分生活用品虽由政府救助购买，部分为老人自行购置或亲友馈赠，导致在老