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2026年企业环保制度

第一章总则

第一条为落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国碳排放权交易管理暂行条例》《2030年前碳达峰行动方案》等法律法规及政策要求，强化企业环保主体责任，健全全链条环境管控体系，推动经济社会绿色低碳转型，制定本制度。

第二条本制度适用于中华人民共和国境内所有从事生产、经营、服务活动的企业法人、非法人组织及其分支机构，境外企业在境内开展生产经营活动的参照执行。

第三条企业环保管理坚持“谁污染谁负责、全链条管控、数字化溯源、绩效导向、公众监督”五项基本原则，所有生产经营活动必须符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单（以下简称“三线一单”）刚性约束，2026年度全国规上工业企业单位产值能耗较2025年下降不低于2.8%，单位产值碳排放较2025年下降不低于3.2%，重点区域（京津冀及周边、长三角、汾渭平原、粤港澳大湾区）上述两项指标下降幅度分别不低于3.2%、3.6%。

第四条企业法定代表人、实际控制人为本企业环保工作第一责任人，对本企业环保工作负首要责任；所有规上企业、排污许可重点管理企业必须在2026年3月底前配备专职环保总监，环保总监为环保工作直接责任人，需具备生态环境相关专业中级以上职称或5年以上环保管理从业经验，直接向企业法定代表人汇报工作。

第五条生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部按职责分工负责