2026年景区消防安全责任追究制度.docxVIP

2026年景区消防安全责任追究制度

本制度依据2024年修正版《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国旅游法》《生产安全事故应急条例》、文化和旅游部2025年修订发布的《A级旅游景区消防安全管理规范》、应急管理部消防救援局《文旅经营场所消防安全专项整治三年行动2026年落地细则》相关法定要求，结合国内景区沉浸式业态落地、露营集群扩容、大型临时活动频次提升、智慧消防全域覆盖的运营实际制定，所有条款具备可落地执行效力，无弹性模糊表述。本制度适用于全国所有A级旅游景区、未评级对外开放的自然景观、人文遗迹、休闲度假区、民宿集群景区、工业旅游景区、红色旅游景区，覆盖景区管辖范围内所有业态主体，包括自营经营网点、外包商户、驻场演出团队、临时活动承办方、文旅项目运维方、外来施工单位，追责范围覆盖景区管委会、运营公司所有在岗人员，从法定代表人、实际控制人到一线保洁、志愿讲解员全部纳入，不存在责任盲区。

一、消防安全责任层级划分及对应追责触发情形

本制度按照“权责对等、一岗双责”原则，将景区消防安全责任主体划分为四个层级，所有层级的责任清单、追责触发条件全部明确公开，纳入全员年度绩效考核范畴：

第一层级为景区消防安全第一责任人，包括景区法定代表人、实际控制人、主持日常运营工作的总经理，该层级人员直接对景区全域消防安全负法定责任，触发以下任意一种情形即启动追责：全年消防安全专项投入占景区年度运营总营收