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社保基层服务下沉至社区村居实施方案

为深入贯彻落实国家及省、市关于深化“放管服”改革、完善社会保障体系的决策部署，切实打通服务群众的“最后一公里”，推动社会保险经办服务向基层延伸，实现群众“家门口”办理社保业务，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，以提升群众办事便捷度和满意度为目标，以数字化转型为驱动，以标准化、规范化、便利化为主线。通过资源下沉、权限下放、服务下移，构建覆盖全域、功能完善、服务便捷、运行高效的社保基层服务体系，将高频社保业务服务事项受理权限延伸至社区（村居）便民服务中心，打造“15分钟社保服务圈”，让数据多跑路、群众少跑腿，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）基本原则

1.需求导向，按需下沉。聚焦群众办事频次高、诉求强烈的社保业务事项，优先将参保登记、信息查询、待遇资格认证、社保关系转移接续等基础服务下沉，确保下沉事项接得住、用得好。

2.标准统一，规范运作。严格按照统一的社保经办服务标准、业务流程和操作规范执行，确保下沉至社区（村居）的业务与上级经办机构同标准受理、无差别办理，保障服务质量和基金安全。

3.因地制宜，分类推进。结合各地社区（村居）的人口结构、硬件设施、网络环境及人员配置实际情况，不搞“一刀切”。具备条件的社区（村居）全面铺开，条件暂不成熟的采取“自助终端+帮办代办”模式过渡。

4.数字