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2026年农村一二三产业融合发展方案

为深入贯彻落实乡村振兴战略部署，加快推动农业供给侧结构性改革，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，促进农村一二三产业融合发展（以下简称“农村产业融合”），特制定本实施方案。方案旨在通过延伸产业链、提升价值链、完善利益链，全面激发农村经济发展的内生动力，为实现农业农村现代化奠定坚实基础。

一、总体要求与指导思想

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。以市场需求为导向，以制度、技术和商业模式创新为动力，以新型农业经营主体为引领，着力推进农业与加工业、流通业、旅游业的深度融合。通过要素集聚、技术渗透和制度创新，将农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机整合，实现产业链条延伸、产业范围拓展和产业功能转型，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。

（二）基本原则

1.坚持市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府在规划引导、政策支持、公共服务等方面的作用，营造良好市场环境。

2.坚持因地制宜，特色发展。立足各地资源禀赋和产业基础，探索符合区域特点的融合模式，避免同质化竞争，打造具有核心竞争力的特色产业。

3.坚持创新驱动，提质增效。应用现代科技改造传统农业，引入现代管理理念，创新利益联结机制，提升融合发展的质量和效益。

4.坚持利益共享，富农增收。完善