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养老机构行政管理人员质量控制规范(2026)

第一章总则

第一条目的与依据

为全面提升养老机构行政管理人员的专业素养与工作效能，确保养老机构运营管理的高质量、高标准与高安全性，依据国家关于养老服务业发展的最新政策导向及行业标准，结合2026年养老机构规范化、精细化、数字化管理要求，特制定本规范。本规范旨在通过建立科学、严密、可操作的行政质量控制体系，防范运营风险，保障老年人合法权益，提升养老机构整体服务水平。

第二条适用范围

本规范适用于各类公办、民办及公建民营养老机构的专职行政管理人员，包括但不限于机构院长、行政院长、办公室主任、人事主管、后勤主管、采购专员、档案管理员及行政文员等岗位。

第三条基本原则

1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规及地方相关政策，确保各项行政活动在法律框架内运行。

2.服务导向原则：行政管理工作必须紧紧围绕“以老年人为中心”的核心，为一线护理及医疗康复业务提供高效保障。

3.预防为主原则：将质量控制的关口前移，通过前瞻性风险识别与流程优化，降低突发事件发生率。

4.持续改进原则：运用PDCA（计划-执行-检查-处理）循环管理理念，定期评估行政质量，实现管理闭环与螺旋式上升。

第二章人员资质与岗位能力要求

第四条基本准入资质

1.养老机构核心行政管理人员应具备大专及以上学历，社会学、公共管理、医学、护理学或管理学相关专业优先。

2.机构院长及