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乡镇极端暴雨山洪转移避险预案

为有效应对极端暴雨引发的山洪及地质灾害，最大限度保障辖区人民群众生命安全，减少财产损失，结合本乡镇地形地貌复杂、沟壑纵横、切坡建房较多、河流水系发达的实际情况，特制定本详细转移避险预案。本预案立足最不利、最极端的情况，突出“防、抢、撤、安”各个环节的闭环管理，确保在断水、断电、断网、断路等极端状态下，依然能够实现“方向对、跑得快、安置好”的总体目标。

一、总则与风险研判

（一）工作原则

坚持人民至上、生命至上。实行预防为主、防抢结合、提前转移、避险为重的原则。在极端暴雨预报发布后，打破常规思维，实行提级管理，坚决执行“三个坚决转移”：达到预警阈值坚决转移、发生险情异状坚决转移、避险不确定坚决转移。不漏一户、不落一人，宁可十防九空，不可失防万一。

（二）乡镇风险形势研判

本乡镇属典型山区丘陵地貌，境内有中型河流穿境而过，支流沟谷众多。由于历史原因，部分村庄沿河两岸及山脚切坡地段建设，山洪灾害风险隐患点多面广。主要风险聚焦于以下四类区域：

1.沿河低洼村落：遇短时强降雨，河水暴涨极易漫堤倒灌，威胁临水居住群众。

2.地质灾害隐患点：存在滑坡、崩塌、泥石流隐患的坡脚地带，土壤含水率饱和后极易失稳。

3.切坡建房户：房后山体开挖面在暴雨冲刷下易发生小型滑坡，损毁房屋主体，造成人员伤亡。

4.涉水生产及施工区域：河道采砂、临河农业大棚、山区旅游景点及在建工程营