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2026年安全生产整改方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。2023—2025年，所属各单位持续推进安全生产专项整治，累计排查各类安全隐患1279项，平均整改完成率96.3%，连续三年实现重特大安全事故零发生、亡人责任事故零发生，安全生产形势总体平稳，为生产经营、政务运行、教学科研等核心工作开展提供了基础保障。

（二）存在问题。对照最新法律法规要求和高质量发展安全底线标准，当前安全管理仍存在四类突出短板：一是责任传导存在断层。部分单位安全责任落实停留在签订责任书层面，一线岗位、外包队伍、后勤辅助、校园临聘人员等末端群体对岗位安全职责知晓率仅为68%，“管业务必须管安全”的要求在部分业务科室、教学院系、生产班组未完全落地，存在“安全是安管部门的事”的错误认知。二是硬件短板仍较突出。全区域老旧消防设施占比达18%，2.1%的特种设备存在超期未检、安全联锁失效问题，部分校园危化品实验室未按标准配备通风、防静电存储设施，部分机关老旧办公楼存在电气线路老化、电动车飞线充电问题，生产企业部分高危作业区域防护设施存在磨损、缺失情况。三是风险管控存在盲区。生产作业核心区、机关核心办公区、校园主教学区管控相对严格，但后勤外包区域、地下空间、老旧楼宇、校园边角活动区、机关闲置库房等区域存在管控弱化问题，2025年四季度督查发现的117项隐患中，62%集中在上述区域；针对企业智能化生产车间人机交互风