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2026年老年人健康管理资金审计方案

一、审计目标

以规范老年人健康管理资金运行、提升资金使用效益、保障老年群体健康权益为核心目标，聚焦资金筹集、分配、使用、监管全流程，重点核查3项核心内容：一是资金筹集的合规性与完整性，核实2026年各级财政补助、医保统筹划转、社会捐赠等各类资金是否足额到位，有无截留、少缴、迟缴问题；二是资金使用的真实性与合法性，排查虚列支出、套取骗取、挤占挪用资金等违规行为，核实服务项目与老年人实际需求的匹配度；三是资金绩效的科学性与实效性，评估资金投入对老年人健康档案建档率、重点人群随访覆盖率、慢性病控制率等核心指标的提升作用，推动建立“资金跟着绩效走”的动态调整机制。

通过本次审计，揭示资金管理中存在的制度漏洞、执行偏差和风险隐患，提出针对性整改建议，确保2026年全国老年人健康管理资金到位率不低于99%、违规资金占比控制在0.5%以内、重点老年人群健康服务覆盖率较2025年提升5个百分点以上，为积极应对人口老龄化、完善老年健康服务体系提供审计监督支撑。

二、审计范围与对象

（一）审计时间范围

涵盖2026年1月1日至2026年12月31日期间老年人健康管理资金的全生命周期运行情况，对重大违规问题、跨年度结转资金、未完成绩效项目等可追溯至以前年度，延伸审计至2027年3月31日的整改落实情况。

（二）审计资金范围

包括4类资金：一是各级财政一般公共预算安排