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重大林业生态破坏事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和妥善处置重大林业生态破坏事故，最大限度减少事故造成的生态损失和不良影响，保障森林资源安全，维护生态平衡，促进林业可持续发展，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规和政策文件，结合林业生态保护工作实际情况制定。

（三）适用范围

本预案适用于发生在本行政区域内，造成或可能造成严重森林资源破坏、生态功能受损、生物多样性减少等重大林业生态破坏事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：加强日常监测预警和风险防范，及时消除事故隐患，做到早发现、早报告、早处置。

2.统一领导，分级负责：在各级党委、政府统一领导下，明确各部门职责分工，实行分级响应、属地管理为主的应急处置机制。

3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，确保应急力量和资源及时到位，采取有效措施控制事态发展，降低事故损失。

4.科学应对，依法处置：遵循自然规律和生态修复原则，运用科学方法和技术手段，依法依规开展应急处置工作。

5.部门联动，社会参与：加强部门间协调配合，形成工作合力；鼓励和引导社会力量参与事故预防、应急救援和生态修复。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立重大林业生态破坏事故应急指挥部（以下简称“指挥