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区县机关事业单位询比采购操作流程

为规范区县机关事业单位采购行为，提高财政资金使用效益，防范廉政风险，确保采购项目依法、依规、高效开展，针对未达到公开招标数额标准、规格标准统一、货源充足且价格变化幅度小的货物、服务及小型工程项目，特制定本询比采购操作流程。本流程旨在明确各环节操作规范与责任主体，构建闭合的采购管理链条，实现采购需求精准化、程序规范化、监督透明化。

第一章采购前期准备与需求论证

采购活动的源头在于需求的确立，科学合理的采购需求是确保询比采购质量的基础。区县机关事业单位在开展询比采购前，必须进行充分的市场调研与需求论证。

一、采购预算与计划落实

采购项目必须纳入年度政府采购预算，并具备经批准的采购计划。无预算不采购，超预算不采购。采购人在发起询比前，需核实项目资金的到位情况及使用性质，明确资金来源（如一般公共预算、政府性基金预算等），并在后续采购文件中予以载明。

二、采购需求编制标准

采购需求应详细、客观、量化，避免使用含糊不清或带有排他性的表述。具体内容包括：

1.标的物功能要求：明确采购标的需实现的功能或目标，对于服务类项目需详细描述服务内容、服务标准及考核要求；对于工程类项目需明确施工范围、技术规范及验收标准。

2.技术与商务要求：列明所需货物的规格型号、材质、技术参数、必备配件等；商务要求应包含交货期、交货地点、售后服务期限及响应时间、质保期内外的服务