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《国际水道非航行使用法公约》

英文全称：ConventionontheLawoftheNon-NavigationalUsesofInternationalWatercourses（简称1997国际水道公约）

一、基本概况

制定与通过

联合国国际法委员会历经数十年起草，1997年5月21日联合国大会第51/229号决议通过。

表决结果：103票赞成，3票反对（中国、土耳其、布隆迪），27票弃权。

生效时间：2014年8月17日正式生效（达到法定35个缔约国门槛）。

性质定位

全球首部综合性、框架性国际淡水资源多边公约；规范跨界河流、湖泊、连通地下水的非航行用途（灌溉、水电、饮用水、生态、排污等）；航行用途原则上不属于公约调整范围。

重要：属于框架公约，不取代各国双边/流域协定，鼓励沿岸国另行签订具体水道协议。

结构：共7部分37条+仲裁附件。

二、核心定义（第2条）

水道：地表水+相互连通地下水构成统一水文整体，通常汇入共同终点；

国际水道：水道一部分位于不同国家领土（同时涵盖跨界地表水与相连地下水）；

水道国：领土内拥有该国际水道一部分的国家。

三、三大基石原则（公约核心）

1.公平合理利用与参与（第5、6条，最核心）

水道国可在本国领土内公平、合理利用国际水道，追求水道可持续、最优利用。

判