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未成年人网络保护实施细则

第一章总则

为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国网络安全法》、《未成年人网络保护条例》等法律法规，切实加强对未成年人网络权益的保护，营造健康、文明、有序的网络环境，结合网络产品及服务提供实际情况，制定本实施细则。本细则适用于在中华人民共和国境内专门为未成年人提供、或者不特定对象提供但包含未成年人用户群体的网络产品和服务。

未成年人网络保护工作应当坚持最有利于未成年人的原则，尊重未成年人人格尊严，保障未成年人合法权益。网络产品和服务提供者（以下简称“平台”）应当将未成年人网络保护置于优先地位，建立专门的未成年人网络保护管理制度，明确负责未成年人网络保护的责任部门和人员，定期开展未成年人网络保护影响评估，并根据评估结果不断优化保护措施。

本细则所指未成年人，是指未满十八周岁的公民。平台在提供网络产品和服务时，应当针对不同年龄阶段的未成年人的身心发展特点，制定差异化的保护策略。鼓励行业组织制定行业标准和自律公约，加强行业自律，推动未成年人网络保护社会共治。

第二章未成年人用户身份识别与认证

平台应当严格落实实名制要求，建立真实、准确、完整的未成年人用户身份信息数据库。在未成年人注册账号时，应当要求其提供真实身份信息，并通过国家统一身份认证系统进行核验。对于暂不具备独立进行身份认证能力的低龄未成年人，平台应当支持其监护人代为注册并进