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乡镇应急值守人员补助管理细则

第一章总则

第一条为全面规范乡镇应急值守人员补助管理工作，切实保障基层应急值守人员的合法权益，充分调动基层干部职工参与应急值守工作的积极性、主动性与责任感，确保乡镇各类突发事件能够得到及时、有效、妥善的处置，维护辖区社会大局稳定与人民群众生命财产安全，根据上级有关应急管理体系建设文件精神及财务管理制度要求，结合本乡镇实际情况，特制定本细则。

第二条本细则适用于本乡镇范围内所有参与应急值守、突发事件应急处置、防汛防台抗旱、森林防火、安全生产值班等工作的在编在岗人员、政府购买服务人员以及经乡镇党委政府批准参与值守的其他相关工作人员。

第三条应急值守补助发放工作坚持“依法依规、保障基本、按劳分配、严格考核、专款专用”的原则。补助标准的核定与发放必须与值班人员的实际在岗时间、承担的工作任务量、应急处置成效及日常考勤记录紧密挂钩，坚决杜绝“吃空饷”、“平均主义”和“盲目发放”等违规现象。

第四条乡镇应急管理工作领导小组负责统筹协调全镇应急值守补助管理工作。领导小组由乡镇党委书记任组长，乡镇长任第一副组长，分管应急管理的副乡镇长任常务副组长，党政办、应急管理办、财政所、纪委监察办等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在应急管理办，负责日常值守信息的收集、汇总、审核与上报工作。

第五条部门职责分工明确如下：

（一）应急管理办：负责统筹全镇应急值