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2026年社区养老机构设施初步设计方案

第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1宏观环境与行业趋势

中国正加速进入深度老龄化社会。根据国家统计局数据，截至2023年底，全国60岁及以上人口已达2.8亿，占总人口的19.8%；其中65岁及以上人口超过2.1亿，占比达14.9%。预计到2035年，老年人口将突破4亿，占总人口比重接近30%。这一人口结构的深刻变化，对公共服务体系尤其是养老服务提出了前所未有的挑战。

在政策层面，国家持续加大对养老服务体系建设的支持力度。“十四五”规划明确提出构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。2