迈向应急治理：公共管理视角下应急管理研究的进展与展望.pdfVIP

２０２５年第３期治理研究Ｎｏ．３，２０２５

总第２２３期ＧｏｖｅｒｎａｎｃｅＳｔｕｄｉｅｓＧｅｎｅｒａｌＮｏ．２２３

迈向应急治理：公共管理视角下

应急管理研究的进展与展望

□杨开峰曹嘉祺陈妹

摘要：“乌卡时代”（ＶＵＣＡ）之下，突发事件层出不穷，社会安全面临重塑，应急

管理亟待革新。本文梳理２０１９年至２０２４年间公共管理领域关于应急管理的国际

研究文献，剖析重大公共卫生事件背景下的研究热点、发展趋势与未来展望。基于

３０本代表性期刊５０４篇论文，研究发现当前研究普遍采用应急治理理论框架，聚焦

政社互动机制，并深入探讨政府维度、社会维度及政社合作的核心议题。本文总结

应急管理研究的七大趋势，包括治理范式的转型、伦理议题的深化、跨学科方法的

融合、数字化工具的应用、全球应急管理的比较、不确定环境下的决策优化及韧性

治理的探索。这些进展丰富了理论体系，为新时代应急管理提供了深刻启示。

关键词：应急管理；文献综述；研究