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2026年农村村民自治制度建设方案

一、总体要求与核心目标

2026年是全面推进乡村振兴战略的关键时期，深化农村村民自治制度建设，不仅是提升乡村治理效能的内在要求，更是实现乡村治理体系和治理能力现代化的必由之路。本年度村民自治制度建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕“治理有效”这一核心要求，坚持党组织领导下的自治、法治、德治“三治融合”发展路径。

核心目标在于通过制度重塑与机制优化，彻底解决当前村民自治中存在的“形式化、空心化、行政化”倾向。到2026年底，全国范围内要实现村级自治组织权责明晰，民主选举程序规范透明，民主决策机制高效运转