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国有历史建筑修缮工程询比采购规范

为规范国有历史建筑修缮工程的询比采购工作，确保修缮工程在遵循文物保护法律法规及“最小干预”、“修旧如旧”原则的前提下，实现采购过程的公开、公平、公正与高效，特制定本规范。本规范旨在明确询比采购的适用范围、组织程序、评审标准及合同履约要求，为国有历史建筑的保护与传承提供坚实的制度保障与操作指引。

第一章总则

第一条适用范围

本规范适用于各级国有企业、政府机关及事业单位作为采购主体，使用国有资金投资的历史建筑修缮工程及相关配套服务采购项目。当项目预算金额达到法定公开招标数额标准时，应依法进行公开招标；未达到公开招标数额标准，或因历史建筑修缮的特殊性（如紧急抢险、特殊工艺垄断等）不宜进行公开招标的，适用本规范进行询比采购。

第二条基本原则

国有历史建筑修缮工程询比采购应当遵循以下原则：

1.依法合规原则：严格遵守国家及地方关于文物保护、建筑修缮及招投标采购的法律法规。

2.保护优先原则：采购需求及评审标准必须将历史建筑的安全性与历史风貌的完整性置于首位，杜绝破坏性修缮。

3.公平竞争原则：为具备相应文物保护工程施工资质的供应商提供平等的竞争机会。

4.综合评估原则：鉴于历史建筑修缮的技术复杂性，询比评审应采用综合评估法，不以最低价作为唯一成交标准。

第二章组织机构与职责

第三条采购人职责

采购人负责项目前期准备工作，包括但不限于：确认修缮设计方