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2026年学校图书资料采购招标制度

1总则

1.1制定依据

本制度根据《中华人民共和国政府采购法（2024修订）》《中华人民共和国著作权法》《中小学图书馆（室）规程（2023版）》《普通高等学校图书馆规程》《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求（GB/T41059-2021）》及教育主管部门采购管理相关规定，结合本地区各级各类学校办学实际制定，所有公办中小学、中职院校、高等院校年度预算内10万元及以上的图书资料采购招标活动须严格遵照本制度执行，10万元以下的零散采购可参照本制度简化流程执行。

1.2基本原则

所有图书资料采购招标活动须坚持公开公平公正、质量优先、需求匹配、厉行节约、绿色安全的核心原则：优先采购符合意识形态要求、适配教学科研需求、环保达标的正版出版物；严禁采购盗版、内容违规、装帧环保不达标的出版物；严格控制非刚需采购，年度采购预算执行率不得低于90%、不得超预算10%；数字资源采购占年度图书采购总预算的比例不得低于40%。

1.3适用范围

本制度所指图书资料包含三类：一是纸质资源，含中外文纸质图书、期刊合订本、工具书、古籍影印本、特殊教育专用盲文图书/绘本、校本教材正式出版物；二是数字资源，含中外文数据库、电子图书、电子期刊、有声读物、VR/AR教学类数字出版物、在线课程资源；三是特色馆藏资源，含地方文献、校史资料、校友捐赠配套采购的同类文献、学术专著定制出版